近日，《今日中国》发表了澳门新京浦客户端下载党委副书记、校长余淼杰教授的文章，《今日中国》学习强国平台对文章进行了转载，原文和链接转载如下：                                                  

新发展格局助推中国式现代化  

新中国建立73年来，中国的经济发展取得了举世瞩目的成就，成为世界第二大经济体。在哲学社会科学理论创新上，中国的经济学研究也取得了长足的发展。经过几十年的探索，中国逐步形成了以人民利益最大化为目标，为人民谋幸福的中国经济学。作为新时代中国经济工作的根本遵循和行动指南，习近平经济思想更是强调经济发展必须坚持以人民为中心的根本立场。事实上，以习近平经济思想为核心内容的中国经济学本质上就是为人民谋幸福的经济学。  

为人民谋幸福的经济学  

习近平经济思想的一个核心内容就是中国经济进入新发展阶段后，要全面系统地贯彻新发展理念，以此来引领构建新发展格局，推进中国经济的高质量发展。作为新发展理念包括五个方面，创新是第一源动力，协调是内生特征，绿色是普遍形态，开放是必然之路，共享是最终目标。可以看出，五大新发展理念的目标就是要解决人民日益增长的美好生活需要同中国经济社会中不平衡不充分发展之间的矛盾，也是新时代中国发展壮大的必由之路。  

创新是解决不充分发展的第一源动力。在各行业生产中，推动科技创新、技术进步，同时在经济社会建设中，推动各项规则、规制、标准的创新，才能够有效地实现促进产品附加值、提升产品质量、提高企业生产率、推动行业转型升级，推动中国经济进入新发展阶段。  

绿色作为普遍形态，是强调“绿水青山就是金山银山”，保护环境出发点就是为了老百姓身体健康，促进社会的可持续发展，做到人与自然协调，实现人类代际的充分发展。  

协调是内生特征，目标更是直接为了解决中国经济发展中的不平衡问题。协调包括三个方面内容：区域协调、城乡协调和行业协调。通过实现新型工业化和新型城镇化的协调发展，促进长三角、粤港澳大湾区、京津冀、成渝城市群和长江中游地区的协调发展，缩小城乡收入和行业收入差距。  

开放是实现中国经济社会的平衡充分发展的必由之路。为人民谋幸福的人民经济学的一项重要内容就是构建中国新发展格局。而实现以国内大循环为主体，国内国际相互促进的“双循环”则是构建中国新发展格局的重要抓手。需要强调的是，“双循环”不是闭循环，也不是孤立的小循环内循环，而是通过更好地融入到全球化中，以开放促改革，以改革带发展。  

共享则是实现满足人民日益增长的美好生活需要的最终目标。中国经济的改革红利、发展红利应该是人人共享的，对大同社会的美好追求是我们奋斗的最终目标。中国发展红利的共享需要经历三个阶段：首先是要打赢全面脱贫攻坚战，其次是实现乡村的全面振兴，最后通过扩大中等收入群体、提升低收入群体和合理调节高收入群体来实现全体人民的共同富裕.  

高质量发展被写进党的二十大报告中，意味着立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推进高质量发展（“三新一高”），已经成为指导中国经济发展的一个纲领性方向。“三新一高”对未来经济发展的影响逻辑为：由于坚持新发展理念，中国顺利地进入新发展阶段，然后为了全面、系统地贯彻新发展理念，要构建新发展格局。  

中国式现代化：实现中华民族伟大复兴的正确道路  

在党的二十大报告中，习近平经济思想得到了具体阐释。  

报告指出，“中国式现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化。”“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”  

当前，中国正面临百年未有之大变局，并且经过过去三年疫情的影响，全球经济低迷。在这种背景下，坚持走中国式现代化，第一，强调的是经济社会的现代化。中国是全球人口规模最大的国家，也是经济规模全球第二大的国家，这就决定了我们的现代化所要求的经济体量是更大的，这就是“人口规模巨大的现代化”。  

第二，中国式现代化讲的是全体人民共同富裕的现代化，这里强调要有一个非常科学的分配制度。一方面要鼓励一部分人先富起来，多劳多得，通过勤劳致富的手段来实现富裕；另一方面，更重要的是强调机会公平，而不是简单的结果公平。  

第三，中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。我们当前面临的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。所以，以人民为中心的发展思想，其实就是要解决平衡和充分这两大关系。  

第四，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。中国把生态文明写入宪法，“增强绿水青山就是金山银山的意识”也被写入党章。从这个角度上讲，党中央高度重视绿色发展，强调人与自然和谐共生，其实解决的就是“充分的发展”的问题，它不只是经济方面的发展，也不只是社会方面的发展，还包括人与自然之间的和谐共生。  

第五，走和平发展道路的现代化。中国式的现代化不是以邻为壑，更不是只强调中国的发展，而是通过中国的发展来带动全球经济的发展，推动构建人类命运共同体，从而把人类文明推向一个新的阶段，构建一个人类文明的新形态。  

中国式现代化对当下中国具有重要意义。一方面可以从根本上解决中国现在面临的人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。另一方面，中国式现代化，可以实现中华民族的伟大复兴，使中国经济成为引领世界经济发展的火车头，让中华民族屹立于世界民族之林。  

中国式现代化是真真实实的马克思主义当代中国化和时代化的一个体现，进一步展示了马克思主义的强大生命力，也将会带领中国实现第二个百年的奋斗目标，而这将深刻影响世界历史的进程。所以说，中国式现代化其实是为世界经济发展贡献中国方案。  

坚持高水平对外开放：深入融合国际经济体系  

“双循环”首次写入党的二十大报告中。报告指出，“发展是党执政兴国的第一要务。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。”  

从经济角度分析来看，从宏观经济基本面到行业集聚发展，再到企业全要素生产率提升，再到企业产品附加值的提升，方方面面都体现出中国经济已经进入新的发展阶段。进入新发展阶段，就要全面贯彻五大新发展理念，同时，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，这是高质量发展的重要内涵。  

具体来说，一是中国要充分发挥国内超大规模的市场优势和内需潜力，挖掘内生动力以及提高可靠性；可靠性，就是能够将粮食安全的主导权掌握在自己手中，守住18亿亩耕地红线，从而使中国人的饭碗牢牢地掌握在自己手中；同时，能够打造出一个覆盖全产业链的供应链体系，并且不断融入到全球经贸一体化的格局中，不断提升产业链和供应链的附加值，那么国内大循环的可靠性就能够得到保证。二是中国要更好地融入到国际的外循环中，在坚持对外开放的过程中，一方面是提高对外开放的水平，另一方面是形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局，以做到质量的提升和数量的合理增长。在这里，我们强调既看量又看质，但更重要的是质。  

党的二十大报告中指出，“要推进高水平对外开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加快建设贸易强国，推动共建‘一带一路’高质量发展，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。”  

“制度型开放”也是首次在报告中出现。相比于过去提到的产品型开放或者要素型开放，“制度型开放”强调的是一个更深层次的开放，而不仅仅是更大的范围或更宽的领域。这意味着，党的二十大指出的这条建设中国特色社会主义道路更加明确。  

具体而言，制度型开放相比较之前的产品型开放或者要素型开放，是更深层次的开放。因此可以看到，中国近几十年来的对外开放总共分为三步。第一步是融入到全球经贸格局中去，成为跟跑者。第二步，随着经济规模的壮大，中国成为世界第二大经济体，中国经济总量占世界经济的比重达18.5%，GDP达到114万亿元人民币，外汇储备以及制造业规模都位列全球第一，逐渐由跟跑者变成了并跑者。第二阶段的开放不只是产品型的开放，也是要素型的开放，要求在资本、劳动力等方面的制度与国际对接。  

目前，中国的目标是第三个阶段的开放，也就是制度型开放，在全球规则、规制、管理、标准方面做领跑者，积极参与国际经济新秩序的建构。因此要建设贸易强国，推动共建“一带一路”，使相关项目成为深受欢迎的公共产品，从而有助于维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。  

关于提升国际循环质量和水平，第一，要扩大高水平对外开放，积极拓宽国际出口市场，做到国际贸易的多元化，不要把贸易的对象瞄准为具体的一两个国家或地区，而是应该扩大贸易的多元化。  

第二，持续主动扩大进口并非权宜之计，而是实现高质量发展的必由之路。通过扩大进口、引进技术，引入高质量的中间品，同时也扩大国内中间品的生产，通过国际进口的中间品和国内生产的中间品相结合，产生1+1＞2的“熊彼特效应”，增强老百姓的幸福感和获得感，提升居民福利，降低企业成本，提升企业利润。  

第三，中国企业不只要“走出去”，更重要的是“走上去”，实现对外投资的质量提升。  

第四，对于服务贸易而言，要扩总量、调结构、树特色、减逆差，扩大核心竞争力，通过数字经济实现赋能，打造“数字中国”。  

第五，要促进“一带一路”建设。“一带一路”项目给世界提供了相应的公共产品，因此现在有更多的国家和地区积极参与到共建“一带一路”倡议中来，推进中国跟其他国家和地区的合作。要反对贸易保护主义，积极推进多边经贸合作，例如RCEP（区域全面经济伙伴关系协定），还有中国已申请加入的CPTPP（全面与进步跨太平洋伙伴关系协定），并且要发挥好中国的“东北海陆大通道”等规划的效应，同时推动中日韩自由贸易协定的谈判，打造中蒙俄经济走廊。从而更好地实现中国产业梯度的有效优化，产业体系布局更加合理，产业链的分工协作更加明确。如此，中国就能实现构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。  

最后一点，中国要走和平发展道路。中国反对任何单边主义、保护主义、霸凌行径，坚决走和平发展的现代化。中国式现代化为人类实现现代化提供了新的选择，中国共产党和中国人民为解决人类面临的共同问题提供更多更好的中国智慧、中国方案、中国力量。和平与发展依然是历史发展的主流。  

余淼杰 澳门新京浦客户端下载党委副书记、校长，北京大学博雅特聘教授，商务部经贸政策咨询委员会委员  

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